農村的外嫁女可以得到征地補償嗎?

2019-07-05 15:37:20 來源:益群網

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俗話說“嫁出去的女兒潑出去的水”,可當自家承包的土地面臨征收時,嫁出去的女兒,真的像“潑出去的水”一樣,不能獲得補償嗎?

近一段時間,京平拆遷律師就接到了不少這樣的咨詢電話。

“律師,村里修路征地,村委會開會說我們外嫁女一概沒有補償,是這樣嗎?”

關于外嫁女是否有權獲得征地拆遷補償款,其實是個老生常談的問題。

對此,各地村小組給出的觀點幾乎一致:“村里的人基本上都覺得她們既然已經嫁出去了,就不應該再回來分村里的補償款。”

可外嫁女們對此卻有看法:“我們是嫁人了,但是戶口又沒遷出去,還是村里的人,村里憑什么不給我們補償款?”

《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規定,農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主議定程序,決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。

2019年2月19日,中央一號文件《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》發布,首次明確在推進農村集體產權制度改革中,要注重保護外嫁女等特殊人群的合法權利。

根據上述文件,京平拆遷律師認為,通過村民大會制定的村規和民約雖然具有公約的性質,能夠對村內事務作出特殊約定,但村規不能凌駕于法律之上,以村規的方式限制外嫁女獲得補償的權利顯然是不合理的。

土地是農村集體經濟組織成員賴以生存的基本生產資料,農村集體經濟組織成員是靠土地為生,沒有了土地就失去了基本的生活保障。京平拆遷律師認為,由于土地是依據當地戶籍按人口進行分配的,那么土地補償款的發放也應當依照當地戶籍人口為首要原則,同時兼顧土地的生活保障功能,對于特殊情況特殊處理。外嫁女作為集體經濟組織成員,只要其沒有將戶籍遷出,沒有取得其他集體經濟組織的成員資格并重新獲得土地承包經營權或者被納入社會保障體系,就應當享有娘家土地補償款的請求權。

因此京平拆遷律師認為,外嫁女在面臨征地拆遷時,其是否有權獲得征地拆遷補償款,是根據其戶口是否遷出,主要分以下幾種情況來看。

(1)結婚后戶口未遷出的情況

這種情況外嫁女應當取得征地補償款。因為婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發包方不得收回其原承包地,所以外嫁女任然享有土地承包權,依法享有征地補償款。

(2)結婚后戶口前遷入小城鎮的情況

這種情況外嫁女也有權取得征地補償款。國務院[2000]11號文件特別提到,對進鎮落戶的農民,保留土地承包經營權。

(3)結婚后戶口遷入大城市的情況

這種情況下,外嫁女已經喪失土地承包經營權,所以也不能分得征地補償款了。

(4)結婚后戶口遷入其他村的情況

這種情況,外嫁女一般也無法分得征地補償款,因為戶籍遷出,外嫁女在婆家已經取得土地,娘家土地被收回,所以其喪失了娘家的土地承包經營權。

責任編輯:ERM523

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